Manifesto of the First Continental Summit of Indigenous Women

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We, indigenous women gathered in the sacred lands of Lake Titicaca, after two days of discussions and deliberation raise our voices in these times when Abya Yala’s[1] womb is once more with childbirth pains, to give birth to the new Pachakutik [2] for a better life on our planet. We, indigenous women, have had a direct input into the historical process of transformation of our peoples through our proposals and actions in the various struggles taking place and engendered from the indigenous movements.

We are the carriers, conduits of our cultural and genetic make-up; we gestate and brood life; together with men, we are the axis of the family unit and society. We join our wombs to our mother earth’s womb to give birth to new times in this Latin American continent where in many countries millions of people, impoverished by the neoliberal system, raise their voices to say ENOUGH to oppression, exploitation and the looting of our wealth. We therefore join in the liberation struggles taking place throughout our continent.

We gather here at this summit, with our hearts, minds, hands and wombs, for the purpose of seeking alternatives to eliminate injustice, discrimination, machismo and violence against women, and to return to our ways of mutual respect and a life of harmony with the planet. Whereas women are part of nature and the macrocosm, we are called to defend and take care of our mother earth, because from her comes our ancient history and culture, that make us what we are: indigenous peoples under the protection and spiritual guidance of our parents and grandparents who gave life to all the human beings that now inhabit this wonderful planet, even though a few oligarchs and imperialists seek to plague it with death in their quest for their god called greed. Therefore, before the memory of our martyrs, heroes, leaders, we present to our extended families (Ayllus), communities, peoples and nations of the world the conclusions of our rebellious hearts.

Resolutions and agreements:

* Build a continental agenda that reflects the defence of collective rights and the human rights of indigenous women and which follows up the mandates of the First Continental Summit of Indigenous Women.
* Form the Continental Coordinator of Abya Yala Indigenous Women to defend our mother earth; strengthen our organisations; promote policy and training proposals; and create spaces for sharing experiences in various fields: economic, political, social, and cultural amongst others. Furthermore, this will be the representative and referential body for Abya Yala women before national and international entities.
* We urge on international entities the reform of international instruments, related to indigenous peoples, so as to incorporate the rights of women and submit alternative reports on progress and compliance.
* We are in solidarity with and support the struggles of peoples of Amazonian Peru and demand the government of Peru immediately repeal all laws and decrees which violate the territorial rights of indigenous peoples in the Amazon. At the same time, we demand the government of Peru repeal the state of emergency in the departments where it has been decreed.
* We express full solidarity and support for the government of President Evo Morales.
* We support the Minga [4] resistance undertaken by the indigenous peoples of Colombia and condemn acts of genocide and extermination against the indigenous movement in Colombia and other countries.
* We strongly reject the persecution of social protest and government repression of demonstrations and actions in defence of land rights and the life of indigenous peoples.
* We demand from national governments a real and wholistic agrarian reform that safeguards land to preserve food sovereignty.
* We demand that governments create institutions and policies for the care and protection of migrants, taking into account their cultural diversity.
* We demand that the state declares our lands and territories inviolable, inalienable and unable to be expropriated, requiring respective titles.
* We support the founding of the Climate Justice Court so as to demand developed countries and transnationals repair and not damage the biodiversity of the Pachamama [5].
* We reject biofuels because they impoverish the land and place at risk food sovereignty and the life of natural ecosystems.
* We demand decriminalisation of the cultivation of the sacred coca leaf.
* We demand an end to genocide and ethnocide, which especially affects our indigenous peoples, carried out by the army, paramilitaries and others, which injure, intimidate and violate the rights of people in every country. We, the women of the First Continental Summit of Indigenous Women, do not want to see more widows, more orphans. We struggle for peace, for life and for world dignity.
* We struggle to end violence committed by: the army, multinationals, trans-nationals and some NGOs; that engender division in our communities, particularly among women. This brings about all kinds of violence: physical, psychological, sexual, political, financial, institutional, and symbolic among others.
* We struggle for the freedom of men and women who are imprisoned in army and public jails for their fight in defence of Mother Earth and territories, and in defence of the collective rights of indigenous peoples – as it is the case of Leonard Peltier who has been condemned to life in prison in the US.
* We demand the immediate withdrawal of the foreign multinational companies in our territories which are exploiting our mother earth and damaging the environment.
* We, the women of Abya Yala, demand that the government of Alan Garcia stops granting political asylum to individuals who have violated human rights, as in the case of the ex-ministers of Bolivia’s Gonzalo Sanchez de Losada.
* The First Continental Summit of Indigenous Women has decided that the Second Continental Summit will take place in Bolivia together with the Fifth Continental Summit of Indigenous Peoples and Nations.
* To follow up the implementation of the UN declaration of the rights of the indigenous peoples, in various countries, in particular on themes related to indigenous women.
* To promote a continental mobilisation in defence of Mother Earth, to be held on October 12.

“I have walked everywhere, but never negotiated with the blood of my people” -- Transito Amaguana

First Continental Summit of Indigenous Women Host Team, Puno, Peru, May 27-28, 2009.


1. "Abya Yala" means "Continent of Life" in the language of the Kuna peoples of Panama and Colombia.

2. Pachakutik is a Quechua word which signifies change, rebirth, transformation, and the coming of a new era.

3. Ayllu is a word in both the Quechua and Aymara languages referring to a network of families in a given area.

4. "La Minga" means a gathering of all the peoples, and indigenous leadership only call for it when something very important needs to be addressed. (

5. Pachamama means Mother Earth, a goddess revered by indigenous peoples of the Andes.

[Published in Llapa Runaq Hatariynin, 34-Inti Raymi 2009. Translation by Marlene Obeid and Tim Anderson, Sydney, June 15, 2009.]


MANDATO de la I Cumbre Continental de Mujeres Indígenas de Abya Yala

Las mujeres indígenas reunidas en las tierras sagradas del Lago Titikaka después de dos días de debates, deliberaciones y siendo quienes aportamos al proceso histórico de transformación de nuestros pueblos con nuestras propuestas y acciones en las diferentes luchas gestadas desde los movimientos indígenas, elevamos nuestra voz en estos tiempos en que el vientre de Abya Yala esta nuevamente con dolores de parto libertario, que engendrará el nuevo Pachakutik para el Buen Vivir del planeta.

Siendo las mujeres portadoras, trasmisoras de la identidad, generadoras y criadoras de la vida, ejes de las familias y la sociedad en complementariedad con los varones, unimos nuestros vientres al vientre de la madre tierra para parir los nuevos tiempos, en la que en diversos países de Latinoamérica millones de empobrecidos por el sistema Neoliberal levantan su voz para decir BASTA a la opresión, explotación y saqueo de nuestras riquezas, por lo que nos unimos a las luchas libertarias que han sido desplegadas a lo largo y ancho de nuestro continente.

Con el propósito de buscar alternativas para eliminar la injusticia, la discriminación y la violencia contra las mujeres, el machismo y volver a las formas de respeto mutuo y armónico en la vida planetaria, nos congregamos en esta Cumbre y unimos nuestros corazones, nuestras mentes, nuestras manos y nuestros vientres.

Considerando que las mujeres somos parte de la naturaleza y el macrocosmos, estamos llamadas a cuidarla y defenderla puesto que de ella se desprende nuestra historia milenaria y nuestra cultura que nos hacen ser lo que somos pueblos originarios bajo la protección y la guía espiritual de nuestros padres y abuelos que engendraron a todos los seres que habitan en este maravilloso planeta, mismo que unos pocos oligarcas e imperialistas pretenden plagarlo de muerte en nombre de su dios llamado codicia.

Por ello, ante la memoria de nuestros mártires, héroes, líderes y lideresas, presentamos a nuestros ayllus, a las comunidades y a los pueblos y nacionalidades del mundo las conclusiones de nuestros corazones rebeldes:


* Exigimos que nuestra cosmovisión no sea folcklorizada por parte de los Estados y las empresas privadas.

* Respeto a nuestros lugares sagrados y la administración de los mismos desde nuestros pueblos.

* El reconocimiento de nuestras autoridades ancestrales, así como la sabiduría que manejan en diferentes ámbitos: político, social, cultural, económico.

* Para eliminar el machismo, el racismo y la discriminación, es importante retomar los valores de la cosmovisión de los pueblos cuyos principios fundamentales son: complementariedad, dualidad, equilibrio, respeto y armonía.

* Es importante pasar del discurso a la práctica de nuestros valores cosmogónicos, desde lo personal, lo familiar, lo comunitario y en nuestras organizaciones.

* Rescatamos la cosmovisión indígena de los pueblos para mantener viva la espiritualidad y cultura.

* La importancia de la reconstitución de la cosmovisión de los pueblos y nacionalidades indígenas.


* Los Instrumentos Internacionales como convenios, declaraciones, pactos entre otros, son instrumentos jurídicos que pueden y deben ser utilizados por los Pueblos Indígenas para salvaguardar nuestros derechos; las mujeres como gestoras de la vida debemos estar suficientemente informadas sobre estos instrumentos para incorporarlos en las luchas de nuestros pueblos.

* Teniendo claro que el convenio 169 de la OIT y la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Indígenas de las Naciones Unidas son instrumentos valiosos pero que no van a solucionar nuestros problemas por si mismos; por lo que debemos exigir a los estados implementar y adecuar estos instrumentos a las legislaciones de nuestros países.

* Las mujeres indígenas no debemos permanecer pasivas en la implementación de políticas públicas de los Estados, debemos ser capaces de incidir en ellas y obligar a los Estados a consultarnos y darnos participación en todos los temas en los que se pongan en juego nuestros derechos.

* Dar especial atención a los estados que no están cumpliendo con estos instrumentos y violan artículos diariamente, como es el caso del convenio de biodiversidad biológica que afecta a los territorios, tierras, agua, medio ambiente, forestación entre otros que afecta a todos los pueblos de los distintos Estados.

* Lograr una mayor visibilización de los derechos de las mujeres en todos los espacios nacional e internacional.

* Fortalecer los procesos de Formación Política de mujeres indígenas, para garantizar su participación activa, critica, propositiva en el ejercicio de sus derechos de cara a la construcción de un nuevo paradigma: el buen vivir y estados plurinacionales.


En base a los principios cosmogónicos y teniendo como premisa de que nuestras culturas son cuna de valores fundamentados en la igualdad, el equilibrio, la armonía, reciprocidad y la complementariedad; y que las mujeres somos testimonio de ello, y reflejamos en todo momento transparencia, honradez, honestidad, verdad y vocación de servicio.

Las mujeres hemos ganado nuestros espacios, sin embargo, es necesario crear condiciones para que podamos tener una participación plena a nivel político, económico social, cultural en espacios de tomas de decisión.


* Las mujeres indígenas debemos fortalecer las alianzas y articulaciones para incidir y participar en los espacios de toma de decisión: político, económico y social en beneficio de la colectividad.

* Es necesario trabajar en la recuperación y el fortalecimiento de la autoestima y de la identidad cultural para asumir nuestro derecho de actuar con capacidad de decisión.

* Las mujeres y pueblos indígenas debemos revisar nuestras estructuras organizativas políticas ancestrales para la construcción del poder en el marco de los estados plurinacionales.

* Incidir en la creación de políticas públicas direccionadas a mujeres, referidas a la lucha contra la pobreza: seguridad y soberanía alimentaría, educación con pertinencia cultural y respeto a la Madre Tierra.

* Crear y fortalecer mecanismos de fiscalización y vigilancia de los recursos públicos y el quehacer de las autoridades en la toma de decisiones.

* Exigir a los gobiernos locales y nacionales asignen presupuestos para fortalecer las instancias creadas para la defensa de los derechos de las mujeres indígenas.

* Impulsar la construcción de una nueva carta constitucional para la refundación de los Estados, en los países que aún no existe, con la participación plena de los pueblos indígenas, en donde aun no están incorporados.

* Generar espacios permanentes de análisis, debates y discusión donde surjan propuestas a partir de la realidad de las mujeres que garanticen el pleno goce de los derechos de las mujeres.

* Impulsar microempresas lideradas por mujeres que contribuyan a mejorar su economía familiar.

* Estas iniciativas estarán impulsadas desde nuestras propias organizaciones de base y no de las ONGs. Para trabajar con agendas propias y no ajenas a nuestros principios y cosmovisiones.

* Profundizar las tareas de sensibilización, concientizacion, elaboración de propuestas, leyes, aplicación de normas y derechos de los pueblos: realizando movilizaciones en el ámbito local, nacional e internacional, mediante la práctica de la solidaridad, reciprocidad y complementariedad

* Promover reuniones, asambleas, talleres, encuentros, congresos que permitan detectar nuestras fortalezas, debilidades y necesidades, derechos y deberes como pueblos indígenas originarios propendiendo a la consolidación y el fortalecimiento de nuestras organizaciones.

* Establecer Alianzas Estratégicas con diferentes sectores afines de la sociedad tales como: organizaciones de mujeres mestizas, campesinas, afrodescendientes, urbanas, de trabajadoras del hogar, movimientos ambientalistas, de sindicatos, entre otras. Para ello debemos partir de nuestros principios y cosmovisión, salvaguardando nuestra autonomía como mujeres indígenas para:

a) Defender La Madre Tierra, territorios, autonomías, derechos y bienes naturales.

b) Lograr el posicionamiento colectivo de los pueblos indígenas y desafiar el sistema de dominación jerárquico, excluyente, impositivo, capitalista - neoliberal, patriarcal y destructor del planeta.

c) Poder intercambiar saberes con otros sectores para construir las bases de las sociedades plurinacionales por el Buen Vivir de los pueblos.



* Fortalecer la participación de las mujeres en la toma de decisiones y estamentos del poder con un ejercicio dual y complementario respecto al territorio de los pueblos indígenas.

* Respeto a los derechos colectivos de nuestros territorios, de nuestra Pachamama con sus bienes naturales de acuerdo a los usos y costumbres de los pueblos y comunidades originarias, exigiendo el cumplimiento de la resolución de las Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas y el Convenio 169 de la OIT, solidarizándonos con los pueblos hermanos que vienen luchando por el territorio en todo el continente.

* Recuperar y rescatar nuestras tierras ancestrales productivas de manos de los latifundistas y trasnacionales para los ayllus, las comunidades, los pueblos dentro de los cuales las mujeres debemos desarrollar nuestros saberes.

* Organizar y proponer políticas de desarrollo para un cambio inmediato y efectivo desde las bases de las comunidades y pueblos originarios, unificando nuestras agendas y demandas a nivel regional, continental y mundial.


* Impulsar el desarrollo de proyectos productivos con la participación de la comunidad promoviendo las prácticas culturales de intercambio que ayuden a disminuir la migración de nuestras hermanas y hermanos.

* Que los Estados creen fuentes de empleo en condiciones dignas.

* Llamar la atención a los Estados sobre el trato inhumano y denigrante que violan los derechos humanos y atentan contra la vida de los y las migrantes. Provocado por las políticas neoliberales.


* Exigir a los gobiernos del Abya Yala el reconocimiento a las formas naturales de relacionamiento con el agua de las comunidades, pueblos y naciones que la conciben como vida y no solo un recurso económico, mismas que deben ser reguladas por un consejo de cuencas creado por cada comunidad.

* Exigir a los gobiernos el respeto a los convenios internacionales sobre medio ambiente y que el beneficio sea directo para las comunidades y los pueblos.

* Fortalecer la participación de las mujeres como actoras directas en la toma de decisiones en las políticas públicas de biodiversidad, Pachamama - Madre Naturaleza.

* Priorizar el tema de biodiversidad y el respeto a la naturaleza en todos los espacios y niveles de discusiones nacionales e internacionales.

* Generar fuentes de empleo a partir del agro recuperando nuestra identidad cultural, respetando los derechos colectivos y dando valor agregado a las materias primas en las comunidades.

* No permitir que nuestros países se conviertan en basureros de los países industrializados. (juguetes de plástico, ropa usada, utensilios, autos que no sirven) reforzado con campañas de concientización y sensibilización a la población.

* Rechazar las investigaciones que se realizan en nuestros territorios y el sistema de patentes. Los conocimientos son de propiedad intelectual de nuestras comunidades.

* Combatir los cambios climáticos revalorizando y practicando nuestra cosmovisión ancestral, desde nuestras organizaciones y naciones originarias.

* Construir una propuesta de turismo que redirecciones las políticas, garantizando la integridad ambiental, humana y cultural de los pueblos.


* Impulsar la incorporación de las propuestas de los pueblos y nacionalidades indígenas en los espacios de discusión, construcción y definición de las políticas alimentarias de los países.

* Demandamos un ejercicio consecuente de todos y todas para valorar nuestros alimentos, consumir lo nuestro, comercializar directamente nuestros productos sin intermediarios, utilizar nuestros abonos orgánicos para impedir que los agroquímicos dañen nuestra salud y nuestros alimentos, practicar la soberanía alimentaria, impedir que en las regiones y en nuestros pueblos entren los agroquímicos y biocombustibles, conservar nuestras semillas y nuestra biodiversidad como un ejercicio anti hegemónico frente a un poder que nos secuestra la primera de las soberanías es la producir el propio alimento.

* Impulsar alianzas con las diferentes regiones y pueblos para realizar ferias de intercambio de semillas y alimentos tradicionales.


* Cumplimiento del convenio 169 de la OIT, que garantiza el derecho al trabajo en iguales condiciones entre hombres y mujeres.

* Que los Estados implementen la educación bilingüe e intercultural para mujeres y hombres, que disminuya la discriminación y racismo .

* Cesen las violaciones de los derechos humanos por parte de los Estados de turno contra los pueblos indígenas donde las más afectados son las mujeres que en algunos países se les pone en condicione de esclavitud y solicitamos que esta CUMBRE se pronuncie mediante una resolución en rechazo a las violaciones de los derechos de las mujeres.

* Exigencia del cumplimiento de los instrumentos internacionales y mecanismos de protección por parte de los Estados hacia nuestros pueblos indígenas.

* Reparación integral de las victimas del conflicto armado y otros actos que afectan a las familias y pueblos indígenas, como la agresión de multinacionales y trasnacionales.

* Prohibir a los almacenes la venta de juguetes bélicos que promueven la violencia generalizada.


* Que los proyectos de comunicación colectivos tengan un componente de autosostenibilidad para que sean independientes de los Estados y de las agencias de cooperación.

* Promover la formación de recursos humanos, con énfasis a mujeres, a nuevas tecnologías de comunicación.

* Motivar y sensibilizar en todas las organizaciones la necesidad de contar con una estrategia de comunicación de acción social política-

* Promover una coordinación entre pueblos originarios y medios de comunicación para mantener una comunicación activa con equidad, igualdad y complementariedad.

* Creación de un directorio de organizaciones de mujeres para la activa comunicación.

* Exigir las frecuencias radiales a los Estados.


* Construir una agenda continental en la que refleje la defensa de los derechos colectivos y derechos humanos de las mujeres indígenas y dar seguimiento a los mandatos emanados de la I Cumbre Continental de Mujeres Indígenas.

* Constituir la Coordinadora Continental de las Mujeres Indígenas de Abya Yala, para defender la Madre Tierra; fortalecer nuestras organizaciones, impulsar propuestas de Formación Política y generar espacios de intercambio de experiencias en distintos ámbitos, económico, político, social cultural entre otros. Asimismo, será el ente representativo y referencial de las mujeres de Abya Yala, ante todos los organismos nacionales e internacionales.

* Exhortamos a los Organismos Internacionales la reforma de los Instrumentos relacionados a Pueblos Indígenas, de manera que se incorpore los derechos de las mujeres. Asimismo, presentar informes alternativos de los avances y cumplimiento de los mismos.

* Nos solidarizamos y respaldamos las luchas de los pueblos amazónicos del Perú y demandamos al gobierno del Perú, de manera inmediata, derogar todas las leyes y decretos que atentan contra los Derechos Territoriales de los Pueblos Indígenas de la Amazonía, y al mismo tiempo exigimos que se derogue el estado de emergencia en los departamentos en donde se ha decretado.

* Manifestamos toda la solidaridad y apoyo al gobierno del presidente Evo Morales.

* Respaldamos la Minga de Resistencia emprendida por los Pueblos Indígenas de Colombia y condenamos los actos de genocidio y exterminio en contra del Movimiento Indígena Colombiano y de otros países.

* Rechazamos enérgicamente la persecución de la protesta social y la represión oficial a las manifestaciones y acciones de defensa de los derechos de los territorios y de la vida de los pueblos indígenas.

* Exigimos a los Estados nacionales una verdadera reforma agraria integral, que garantice la tierra para conservar la soberanía alimentaría.

* Que los Estados crean instancias y políticas de atención y defensa de las y los migrantes, tomando en cuenta la diversidad cultural.

* Demandamos al Estado que se declare inembargables, inalienables e inajenables nuestras tierras y territorios, exigiendo la titulación respectiva.

* Apoyamos la instauración del Tribunal de Justicia Climática para exigir a los países desarrollados y a las empresas transnacionales para reparar y no dañar la biodiversidad de la Pachamama.

* Rechazamos los biocombustibles porque empobrecen la tierra y ponen en riesgo la soberanía alimentaria y toda la vida del ecosistema natural.

* Demandamos la despenalización del cultivo de la hoja sagrada de COCA.

* Que cese el genocidio y el etnocidio, que afectan especialmente a nuestros pueblos indígenas, perpetrados por militares, paramilitares y otros actores, que agreden, intimidan y violan los derecho de nuestros pueblos en todos los países. Las mujeres de la I Cumbre Continental de Mujeres Indígenas, no queremos más viudas, más huérfanos. Luchamos por la paz, por la vida y por la dignidad del mundo.

* Detener la violencia implementada por parte de : militares y multinacionales, trasnacionales y algunas ongs, que generan divisiones al interior de nuestras comunidades, especialmente en las mujeres. esto trae consigo diferentes tipos de violencia; fisica, psicologica, sexual, politica, economica, simbolica, institucional , entre otras.

* Libertad de mujeres y hombres que se encuentran detenidos en cárceles militares y civiles por su luchan en defensa de la Madre Tierra y Territorios y defensa de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, como en el caso de Leonard Peltier, condenado a cadena perpetua en cárceles de los Estados Unidos.

* Exigimos el retiro inmediato de las empresas extranjeras multinacionales que se encuentran en nuestros territorios y que están explotando nuestra madre tierra y deteriorando el ecosistema ambiental.

* Las mujeres indígenas de Abya Yala, exigimos al gobierno de Allan García, no dar asilo político a personas violadoras de derechos humanos, como en el caso de los ex ministros de Gonzalo Sánchez de Losada.

* La I Cumbre Continental de Mujeres Indígenas decide que la II Cumbre se realizará en Bolivia en el marco de la V Cumbre Continental de los Pueblos y Nacionalidades Indígenas.

* Dar seguimiento de la implementación de la declaración de los derechos de los pueblos indígenas de las Naciones Unidas en los diferentes países, en especial a los temas que correspondan a las mujeres indígenas.

* Impulsamos la movilización continental en defensa de la Madre Tierra a ser realizada el 12 de octubre.

“He andado por todos los lugares, pero jamás he negociado con la sangre de mi pueblo”

Transito Amaguaña

Puno, Perú, 27 y 28 de mayo 2009.